ОЦІНКА ФІНАНСОВОЇ СПРОМОЖНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

Анотація

Розглянуті структурні секторальні реформи, що відбуваються в Україні в процесі децентралізації, спрямовані на формування спроможних територіальних громад, які здатні вирішувати суспільні завдання щодо задоволення потреб мешканців адміністративно-територіальних одиниць з урахуванням соціально-економічних, екологічних, географічних, культурних, історичних та інших чинників їх розвитку.

При цьому, актуальним залишаються питання отримання фінансових результатів від впровадження податкової та бюджетної децентралізації, бюджетного фінансування видатків, які гарантуються державою. Оцінка показників за цими напрямами дасть можливість визначити рівень фінансового потенціалу та ризики для функціонування і розвитку сфер життєдіяльності органів місцевого самоврядування.

Окреслені індикатори оцінки фінансової спроможності місцевих бюджетів ґрунтуються на аналізі бюджетних показників діяльності територіальних громад та мають за мету визначення проблемних питань, що стримують соціально-економічний розвиток адміністративних територій та неспроможність органів місцевої влади якісно виконувати власні та передані, в процесі децентралізації, повноваження.

Серед чинників, які впливають на показники індикаторів оцінки платоспроможності місцевого самоврядування,  потребують удосконалення система горизонтального бюджетного вирівнювання та методика визначення індексу податкоспроможності місцевого бюджету.

Унормування індикаторів оцінки фінансової спроможності територіальних громад підвищить ефективність існуючої методології для їх вимірювання.

Оновлений механізм критеріїв оцінки фінансової автономії  та незалежності місцевих бюджетів ґрунтується на більш глибшому аналізі фінансових показників місцевих бюджетів, що потребує подальшого дослідження.